Mit ellenőriz a piacfelügyelet

2027. február 18-tól minden LMT-akkumulátornak, minden 2 kWh feletti ipari akkumulátornak és minden elektromosjármű-akkumulátornak akkumulátorútlevélre van szüksége (77. cikk (1) bekezdés). A piacfelügyelet számára az útlevél digitális hozzáférést jelent éppen azokhoz az adatokhoz, amelyek alapján egy akkumulátor megfelelőségét ellenőrzi. Ez a cikk bemutatja, mit látnak a hatóságok, mit ellenőrizhetnek, mi történik hiányosságok esetén, és hogyan készülhet fel.

Mit látnak a hatóságok az útlevélben

• A XIII. melléklet 1. pontja szerinti összes nyilvános adatot, például a gyártót, a modellt, a kémiai összetételt, a veszélyes anyagokat, a kritikus nyersanyagokat, a teljesítményadatokat és az EU-megfelelőségi nyilatkozatot.
• A XIII. melléklet 2. pontja szerinti részletes modelladatokat: a katód, az anód és az elektrolit anyagait, a pótalkatrészeket, a szétszerelést és a biztonsági utasításokat. A piacfelügyeleti hatóságok hozzáférnek ezekhez (77. cikk (2) bekezdés b) pont).
• Csak a hatóságok számára, a XIII. melléklet 3. pontja szerint: a megfelelést igazoló vizsgálati jelentések eredményeit. Ezeket kizárólag a bejelentett szervezetek, a piacfelügyeleti hatóságok és a Bizottság láthatják.

Az egyedi akkumulátor XIII. melléklet 4. pontja szerinti adatai, például az egészségi állapot, a jogos érdekkel rendelkező személyek számára vannak fenntartva (77. cikk (2) bekezdés c) pont). Hogy kik tartoznak ide, azt egy végrehajtási jogi aktus határozza meg, amelyet a Bizottságnak 2026. augusztus 18-ig kellett volna elfogadnia (77. cikk (9) bekezdés). Az aktuális állást az EUR-Lexen találja.

Mit lehet ellenőrizni az útlevélben

• Létezik-e az útlevél, és oda vezet-e az akkumulátoron lévő QR-kód. Az útlevélköteles akkumulátoroknál a QR-kódnak hozzáférést kell biztosítania az útlevélhez (13. cikk (6) bekezdés), és láthatóan, olvashatóan és eltávolíthatatlanul kell szerepelnie, szükség esetén a csomagoláson és a kísérő dokumentumokon (13. cikk (7) bekezdés).
• Pontosak, teljesek és naprakészek-e az információk. Ezért az akkumulátort forgalomba hozó gazdasági szereplő felel (77. cikk (4) bekezdés).
• Nyílt szabványokon alapulnak-e az adatok, és interoperábilisak, géppel olvashatók, strukturáltak és kereshetők-e (77. cikk (5) bekezdés).
• Feltöltötték-e az akkumulátor egyedi azonosítóját az (EU) 2024/1781 ökodizájnrendelet 13. cikkének (1) bekezdése szerinti nyilvántartásba (77. cikk (10) bekezdés).
• Elérhető marad-e az útlevél akkor is, ha a felelős gazdasági szereplő megszűnik, vagy beszünteti tevékenységét az Unióban (78. cikk e) pont).

Több mint az útlevél: a hatóságok hatáskörei

Az útlevél nem helyettesíti a hagyományos ellenőrzést. Az akkumulátorokra az (EU) 2019/1020 piacfelügyeleti rendelet is vonatkozik. Annak 14. cikke (4) bekezdése alapján a hatóságok többek között bármilyen formában és a tárolás helyétől függetlenül bekérhetik a megfelelőséggel kapcsolatos dokumentumokat, adatokat és információkat (a) pont), előzetes bejelentés nélküli helyszíni ellenőrzést végezhetnek (d) pont), mintákat szerezhetnek be, akár fedőidentitás alatt is, és szétszerelhetik azokat (j) pont), valamint súlyos kockázat esetén, ha más hatékony eszköz nem áll rendelkezésre, előírhatják az ajánlatok eltávolítását az online felületekről (k) pont). Behozatalkor a vámhatóság felfüggeszti a termék szabad forgalomba bocsátását, például ha hiányzik a dokumentáció, vagy a jelölés nem megfelelő (26. cikk (1) bekezdés).

A gyártóknak, importőröknek és forgalmazóknak a hatóság indokolt kérésére elektronikus formában rendelkezésre kell bocsátaniuk a megfelelőség igazolásához szükséges összes információt és dokumentációt (38. cikk (10) bekezdés, 41. cikk (8) bekezdés, 42. cikk (6) bekezdés). Emellett tíz évig meg kell tudniuk nevezni, kitől szereztek be egy akkumulátort, és kinek milyen modelleket milyen mennyiségben szállítottak (46. cikk).

Mi történik hiányosságok esetén

1. Formai meg nem felelés, például hiányzó vagy hibás CE-jelölés, hiányzó vagy hibás EU-megfelelőségi nyilatkozat vagy hiányos műszaki dokumentáció: a hatóság felszólítja Önt a meg nem felelés megszüntetésére. Csak ha az továbbra is fennáll, korlátozza vagy tiltja meg az akkumulátor forgalmazását, vagy rendeli el a forgalomból való kivonását vagy visszahívását (83. cikk).
2. Elegendő ok annak feltételezésére, hogy az akkumulátor kockázatot jelent az egészségre, a biztonságra, a vagyontárgyakra vagy a környezetre: a hatóság az összes vonatkozó követelmény alapján értékeli az akkumulátort. Ha nem megfelelő, észszerű határidőt szab Önnek arra, hogy megfelelővé tegye, kivonja a forgalomból vagy visszahívja (79. cikk (1) bekezdés). A korrekciós intézkedés az összes érintett akkumulátorra kiterjed, amelyet Ön az Unióban forgalmazott (79. cikk (3) bekezdés).
3. Ha nem cselekszik határidőben, a hatóság maga hoz ideiglenes intézkedéseket, egészen a tilalomig, a forgalomból való kivonásig vagy a visszahívásig, és tájékoztatja a Bizottságot és a többi tagállamot (79. cikk (4) bekezdés).

Minden intézkedést indokolni kell. Előtte lehetőséget kap arra, hogy legalább tíz munkanapon belül nyilatkozzon, kivéve sürgős esetekben (az (EU) 2019/1020 rendelet 18. cikke). Ha Ön maga állapítja meg, hogy egy akkumulátor nem megfelelő, gondoskodnia kell arról, hogy megfelelővé tegyék, kivonják a forgalomból vagy visszahívják, és kockázat esetén tájékoztatnia kell a hatóságot (38. cikk (9) bekezdés, 41. cikk (6) bekezdés, 42. cikk (5) bekezdés).

Hatáskör és bírságok Németországban

A szankciókat a tagállamok állapítják meg; ezeknek hatékonynak, arányosnak és visszatartó erejűnek kell lenniük (93. cikk). Németországban erről a Batterierecht-Durchführungsgesetz (BattDG, az akkumulátorjog végrehajtásáról szóló törvény) rendelkezik. Nem jelöl ki egyetlen piacfelügyeleti hatóságot az akkumulátorokra, hanem kiegészítésképpen a Marktüberwachungsgesetzre (MüG, piacfelügyeleti törvény) utal (BattDG 2. § (3) bekezdés). Eszerint a piacfelügyelet az adott előírásokért felelős hatóságok feladata, online ajánlatok esetén azé a hatóságé, amelynek illetékességi területén a terméket meg lehet rendelni és oda lehet szállítani; a behozatali ellenőrzést a vámhatóság végzi (MüG 4. §). A Bizottságnak szóló bejelentések a Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin (BAuA, Szövetségi Munkavédelmi és Munkaegészségügyi Intézet) útján történnek (BattDG 49. §). A BattDG 60. § (2) bekezdése szerint szabálysértést követ el többek között, aki szándékosan vagy gondatlanságból:

• nem biztosítja, hogy az akkumulátorútlevélben szereplő információk pontosak, teljesek és naprakészek legyenek (29. pont, legfeljebb 10 000 euró bírság)
• gyártóként nem biztosítja, illetve importőrként vagy forgalmazóként nem győződik meg arról, hogy az akkumulátor a 13. cikk (4)–(7) bekezdésének megfelelően – a QR-kódot is beleértve – jelölve van (6. és 11. pont, legfeljebb 10 000 euró)
• nem tesz eleget a 79. cikk (4) bekezdése vagy a 83. cikk (2) bekezdése szerinti végrehajtható határozatnak (30. pont, legfeljebb 100 000 euró)

Merre tart a fejlődés

A 2025. szeptember 17-i német piacfelügyeleti konferencián (Deutsche Marktüberwachungskonferenz) Prof. Thomas Knothe (Fraunhofer IPK) bemutatta, mire kívánják a hatóságok használni az útlevelet: géppel olvasható adatokon alapuló automatizált megfelelőségellenőrzésre, kritikus anyagokat tartalmazó termékek keresésére és a hatóságok egyszerűbb hálózatba kapcsolására anélkül, hogy maguknak kellene tárolniuk az adatokat. Ugyanakkor rámutatott, hogy az adatok szabványosítása még nem kínál teljes körű megközelítést (az M/579 megbízás szerinti szabványosítás lezárását 2026 közepére tervezték), és további jogi aktusok várnak még elfogadásra, például a DPP-szolgáltatókról. Az előadás idején ezek a szabályok még nyitottak voltak.

Így készülhet fel

• Töltse fel hiánytalanul a XIII. melléklet 3. pontjához tartozó vizsgálati jelentéseket, és rendelje őket egyértelműen az akkumulátormodellhez.
• Az útlevelet, a címkét, az EU-megfelelőségi nyilatkozatot és a műszaki dokumentációt ugyanabból az adatforrásból kezelje, hogy egyetlen érték se térjen el egymástól.
• Tesztelje a QR-kódot valódi akkumulátorokon: beolvasható-e, a megfelelő útlevélhez vezet-e, tartós-e a jelölés?
• A beszállítókat és a vevőket modellenként tíz évig tartsa lekérdezhetően (46. cikk).
• Változás esetén frissítse az útlevelet, és tisztázza, hogyan marad elérhető, ha az Ön vállalkozása vagy szolgáltatója megszűnik (78. cikk e) pont).
• A szolgáltatókat írásban bízza meg (77. cikk (4) bekezdés). Nem adhatják el, nem használhatják fel újra és nem kezelhetik az útlevéladatokat a szolgáltatásukhoz szükséges mértéken túl (78. cikk d) pont).
• Forgalmazóként eladás előtt ellenőrizze, hogy a CE-jelölés és a 13. cikk szerinti jelölés megvan-e (42. cikk (2) bekezdés).

A hatóságok a jövőben egyre inkább automatizáltan kívánják kiértékelni az útlevéladatokat. A legjobb felkészülés ezért a teljes, ellentmondásmentes és géppel olvasható adat.