Ce verifică supravegherea pieței

De la 18 februarie 2027, fiecare baterie LMT, fiecare baterie industrială de peste 2 kWh și fiecare baterie pentru vehicule electrice are nevoie de un pașaport al bateriei [art. 77 alin. (1)]. Pentru supravegherea pieței, pașaportul este un acces digital exact la datele cu care aceasta verifică conformitatea unei baterii. Acest articol arată ce văd autoritățile, ce pot verifica, ce se întâmplă în caz de neconformitate și cum vă pregătiți.

Ce văd autoritățile în pașaport

• Toate datele publice conform anexei XIII punctul 1, de exemplu producătorul, modelul, compoziția chimică, substanțele periculoase, materiile prime critice, datele de performanță și declarația UE de conformitate.
• Datele detaliate despre model conform anexei XIII punctul 2: materialele catodului, anodului și electrolitului, piesele de schimb, dezasamblarea și măsurile de siguranță. Autoritățile de supraveghere a pieței au acces la acestea [art. 77 alin. (2) lit. (b)].
• Numai pentru autorități, conform anexei XIII punctul 3: rezultatele rapoartelor de încercare care dovedesc conformitatea. Acestea pot fi văzute exclusiv de organismele notificate, de autoritățile de supraveghere a pieței și de Comisie.

Datele bateriei individuale conform anexei XIII punctul 4, de exemplu starea de sănătate, sunt rezervate persoanelor cu un interes legitim [art. 77 alin. (2) lit. (c)]. Cine face parte din această categorie se stabilește printr-un act de punere în aplicare pe care Comisia ar fi trebuit să îl adopte până la 18 august 2026 [art. 77 alin. (9)]. Situația actuală o găsiți pe EUR-Lex.

Ce se poate verifica la pașaport

• Dacă pașaportul există și dacă codul QR de pe baterie duce la el. La bateriile care necesită pașaport, codul QR trebuie să ofere acces la pașaport [art. 13 alin. (6)] și să fie aplicat în mod vizibil, lizibil și durabil, iar dacă este necesar, pe ambalaj și pe documentele însoțitoare [art. 13 alin. (7)].
• Dacă informațiile sunt exacte, complete și actualizate. Răspunde pentru aceasta operatorul economic care introduce bateria pe piață [art. 77 alin. (4)].
• Dacă datele se bazează pe standarde deschise și sunt interoperabile, prelucrabile automat, structurate și ușor de căutat [art. 77 alin. (5)].
• Dacă identificatorul unic al bateriei este înregistrat în registrul prevăzut la art. 13 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2024/1781 privind proiectarea ecologică [art. 77 alin. (10)].
• Dacă pașaportul rămâne disponibil chiar și atunci când operatorul economic responsabil încetează să mai existe sau își încetează activitatea în Uniune [art. 78 lit. (e)].

Mai mult decât pașaportul: competențele autorităților

Pașaportul nu înlocuiește verificarea clasică. Bateriilor li se aplică și Regulamentul (UE) 2019/1020 privind supravegherea pieței. Conform art. 14 alin. (4) din acesta, autoritățile pot, printre altele, să solicite documente, date și informații privind conformitatea, în orice formă și indiferent de locul în care sunt stocate [lit. (a)], să efectueze inspecții la fața locului neanunțate [lit. (d)], să achiziționeze mostre, inclusiv sub o identitate de acoperire, și să le dezasambleze [lit. (j)] și, în caz de risc grav, să solicite eliminarea ofertelor din interfețele online, dacă nu mai există niciun alt mijloc eficace [lit. (k)]. La import, autoritățile vamale suspendă punerea în liberă circulație, de exemplu dacă lipsesc documente sau marcajul nu este corect [art. 26 alin. (1)].

Producătorii, importatorii și distribuitorii trebuie să pună la dispoziția autorității, în urma unei cereri motivate, toate informațiile și documentele necesare pentru a demonstra conformitatea, în format electronic [art. 38 alin. (10), art. 41 alin. (8), art. 42 alin. (6)]. În plus, timp de zece ani, trebuie să poată indica de la cine au primit o baterie și cui au furnizat ce modele și în ce cantitate (art. 46).

Ce se întâmplă în caz de neconformitate

1. Neconformitate formală, de exemplu marcaj CE lipsă sau incorect, o declarație UE de conformitate lipsă sau incorectă ori documentație tehnică incompletă: autoritatea vă solicită să remediați neconformitatea. Numai dacă aceasta persistă, autoritatea restricționează sau interzice punerea la dispoziție pe piață ori dispune retragerea sau rechemarea (art. 83).
2. Motive suficiente pentru a considera că bateria prezintă un risc pentru sănătate, siguranță, bunuri sau mediu: autoritatea evaluează bateria în raport cu toate cerințele relevante. Dacă bateria nu este conformă, vă stabilește un termen rezonabil pentru a o aduce în conformitate, a o retrage de pe piață sau a o rechema [art. 79 alin. (1)]. Măsura corectivă se aplică tuturor bateriilor în cauză pe care le-ați pus la dispoziție pe piață în Uniune [art. 79 alin. (3)].
3. Dacă nu acționați în termen, autoritatea ia ea însăși măsuri provizorii, până la interdicție, retragere sau rechemare, și informează Comisia și celelalte state membre [art. 79 alin. (4)].

Fiecare măsură trebuie motivată. Înainte de adoptarea ei, aveți posibilitatea de a vă exprima punctul de vedere într-un termen de cel puțin zece zile lucrătoare, cu excepția cazurilor urgente [art. 18 din Regulamentul (UE) 2019/1020]. Dacă constatați chiar dumneavoastră că o baterie nu este conformă, trebuie să vă asigurați că aceasta este adusă în conformitate, retrasă de pe piață sau rechemată și, dacă prezintă un risc, să informați autoritatea [art. 38 alin. (9), art. 41 alin. (6), art. 42 alin. (5)].

Competență și amenzi în Germania

Sancțiunile sunt stabilite de statele membre; ele trebuie să fie eficace, proporționale și disuasive (art. 93). În Germania se aplică în acest scop Legea de punere în aplicare a dreptului bateriilor (Batterierecht-Durchführungsgesetz, BattDG). Aceasta nu desemnează o autoritate unică de supraveghere a pieței pentru baterii, ci trimite în mod complementar la Legea privind supravegherea pieței (Marktüberwachungsgesetz, MüG) [§ 2 alin. (3) BattDG]. Potrivit acesteia, supravegherea pieței revine autorităților competente pentru prevederile respective, iar în cazul ofertelor online, autorității în a cărei circumscripție se poate comanda și livra; controalele la import sunt efectuate de autoritățile vamale (§ 4 MüG). Notificările către Comisie se transmit prin Institutul Federal pentru Securitate și Sănătate în Muncă (Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin, BAuA) (§ 49 BattDG). Conform § 60 alin. (2) BattDG, constituie contravenție, printre altele, fapta de a, cu intenție sau din neglijență:

• nu asigura că informațiile din pașaportul bateriei sunt exacte, complete și actualizate (nr. 29, amendă de până la 10 000 de euro)
• nu garanta, în calitate de producător, sau nu verifica, în calitate de importator sau distribuitor, că bateria este marcată conform art. 13 alin. (4)-(7), din care face parte și codul QR (nr. 6 și 11, până la 10 000 de euro)
• nu respecta o dispoziție executorie emisă în temeiul art. 79 alin. (4) sau al art. 83 alin. (2) (nr. 30, până la 100 000 de euro)

Încotro se îndreaptă evoluția

La Conferința germană privind supravegherea pieței (Deutsche Marktüberwachungskonferenz) din 17 septembrie 2025, prof. Thomas Knothe (Fraunhofer IPK) a descris în ce scopuri doresc autoritățile să folosească pașaportul: verificarea automatizată a conformității pe baza unor date prelucrabile automat, căutarea produselor care conțin substanțe critice și o interconectare mai simplă a autorităților, fără ca acestea să fie nevoite să dețină ele însele datele. Totodată, a arătat că standardizarea datelor nu oferă încă o abordare completă (finalizarea standardizării în temeiul mandatului M/579 era planificată pentru mijlocul anului 2026) și că sunt încă așteptate alte acte juridice, de exemplu privind furnizorii de servicii DPP. La momentul prezentării, aceste norme erau încă deschise.

Cum vă pregătiți

• Încărcați integral rapoartele de încercare pentru anexa XIII punctul 3 și asociați-le în mod clar modelului de baterie.
• Gestionați pașaportul, eticheta, declarația UE de conformitate și documentația tehnică din aceeași sursă de date, astfel încât nicio valoare să nu difere.
• Testați codul QR pe baterii reale: poate fi scanat, duce la pașaportul corect, marcajul rezistă în timp?
• Păstrați accesibile timp de zece ani sursele de aprovizionare și clienții pentru fiecare model (art. 46).
• Actualizați pașaportul la fiecare modificare și clarificați cum rămâne disponibil dacă întreprinderea dumneavoastră sau furnizorul dumneavoastră de servicii încetează să mai existe [art. 78 lit. (e)].
• Mandatați furnizorii de servicii în scris [art. 77 alin. (4)]. Aceștia nu au voie să vândă, să reutilizeze sau să prelucreze datele din pașaport dincolo de ceea ce este necesar pentru serviciul lor [art. 78 lit. (d)].
• În calitate de distribuitor, verificați înainte de vânzare că marcajul CE și marcajul conform art. 13 sunt prezente [art. 42 alin. (2)].

Autoritățile intenționează să analizeze datele din pașapoarte într-un mod tot mai automatizat. Cea mai bună pregătire sunt, așadar, date complete, coerente și prelucrabile automat.