Hvad markedsovervågningen kontrollerer

Fra 18. februar 2027 skal alle LMT-batterier, alle industribatterier over 2 kWh og alle elkøretøjsbatterier have et batteripas (artikel 77, stk. 1). For markedsovervågningen er passet en digital adgang til netop de data, som batteriets overensstemmelse kontrolleres ud fra. Denne artikel viser, hvad myndighederne kan se, hvad de kan kontrollere, hvad der sker ved mangler, og hvordan du forbereder dig.

Hvad myndighederne ser i passet

• Alle offentlige data efter bilag XIII, punkt 1, f.eks. fabrikant, model, kemi, farlige stoffer, kritiske råstoffer, ydeevnedata og EU-overensstemmelseserklæringen.
• De detaljerede modeldata efter bilag XIII, punkt 2: materialer i katode, anode og elektrolyt, reservedele, demontering og sikkerhedsforanstaltninger. Markedsovervågningsmyndighederne har adgang til dem (artikel 77, stk. 2, litra b)).
• Kun for myndigheder efter bilag XIII, punkt 3: resultaterne af testrapporter, der dokumenterer overensstemmelse. De kan udelukkende ses af bemyndigede organer, markedsovervågningsmyndigheder og Kommissionen.

Data om det enkelte batteri efter bilag XIII, punkt 4, f.eks. sundhedstilstanden, er forbeholdt personer med legitim interesse (artikel 77, stk. 2, litra c)). Hvem de er, fastlægges i en gennemførelsesretsakt, som Kommissionen skulle have vedtaget senest den 18. august 2026 (artikel 77, stk. 9). Den aktuelle status finder du på EUR-Lex.

Hvad der kan kontrolleres i passet

• Om passet findes, og om QR-koden på batteriet fører dertil. For paspligtige batterier skal QR-koden give adgang til passet (artikel 13, stk. 6) og være anbragt synligt, læseligt og uudsletteligt, om nødvendigt på emballagen og i de medfølgende dokumenter (artikel 13, stk. 7).
• Om oplysningerne er nøjagtige, fuldstændige og ajourførte. Det er den erhvervsdrivende, der bringer batteriet i omsætning, ansvarlig for (artikel 77, stk. 4).
• Om dataene bygger på åbne standarder og er interoperable, maskinlæsbare, strukturerede og søgbare (artikel 77, stk. 5).
• Om batteriets entydige identifikator er registreret i registret efter artikel 13, stk. 1, i økodesignforordningen (EU) 2024/1781 (artikel 77, stk. 10).
• Om passet forbliver tilgængeligt, også hvis den ansvarlige erhvervsdrivende ophører med at eksistere eller indstiller sin virksomhed i Unionen (artikel 78, litra e)).

Mere end passet: myndighedernes beføjelser

Passet erstatter ikke den klassiske kontrol. For batterier gælder også markedsovervågningsforordningen (EU) 2019/1020. Efter dens artikel 14, stk. 4, kan myndighederne bl.a. kræve dokumenter, data og oplysninger om overensstemmelse i enhver form og uanset lagringssted (litra a)), foretage uanmeldte inspektioner på stedet (litra d)), købe prøver, også under en dækidentitet, og skille dem ad (litra j)) og ved alvorlig risiko kræve tilbud fjernet fra onlinebutikker, hvis der ikke er andre effektive midler (litra k)). Ved indførsel suspenderer toldmyndighederne frigivelsen, f.eks. hvis dokumenter mangler, eller mærkningen ikke er i orden (artikel 26, stk. 1).

Fabrikanter, importører og distributører skal på begrundet anmodning give myndigheden alle oplysninger og al dokumentation, der er nødvendig for at påvise overensstemmelse, i elektronisk form (artikel 38, stk. 10, artikel 41, stk. 8, artikel 42, stk. 6). Desuden skal de i ti år kunne oplyse, hvem de har fået et batteri fra, og hvem de har leveret hvilke modeller til i hvilke mængder (artikel 46).

Hvad der sker ved mangler

1. Formel manglende overensstemmelse, f.eks. manglende eller forkert CE-mærkning, en manglende eller fejlbehæftet EU-overensstemmelseserklæring eller ufuldstændig teknisk dokumentation: Myndigheden pålægger dig at bringe forholdet til ophør. Først hvis det fortsætter, begrænser eller forbyder den tilgængeliggørelsen eller påbyder tilbagetrækning eller tilbagekaldelse (artikel 83).
2. Tilstrækkelig grund til at antage, at batteriet udgør en risiko for sundhed, sikkerhed, ejendom eller miljøet: Myndigheden vurderer batteriet ud fra alle relevante krav. Hvis det ikke overholder dem, giver den dig en rimelig frist til at bringe det i overensstemmelse, trække det tilbage fra markedet eller kalde det tilbage (artikel 79, stk. 1). Korrigeringen gælder for alle berørte batterier, som du har gjort tilgængelige i Unionen (artikel 79, stk. 3).
3. Handler du ikke inden for fristen, træffer myndigheden selv foreløbige foranstaltninger op til forbud, tilbagetrækning eller tilbagekaldelse og underretter Kommissionen og de øvrige medlemsstater (artikel 79, stk. 4).

Enhver foranstaltning skal begrundes. Forinden får du mulighed for at udtale dig inden for mindst ti arbejdsdage, undtagen i hastende tilfælde (artikel 18 i forordning (EU) 2019/1020). Opdager du selv, at et batteri ikke overholder kravene, skal du sørge for, at det bringes i overensstemmelse, trækkes tilbage eller kaldes tilbage, og ved en risiko underrette myndigheden (artikel 38, stk. 9, artikel 41, stk. 6, artikel 42, stk. 5).

Kompetence og bøder i Tyskland

Sanktionerne fastsættes af medlemsstaterne; de skal være effektive, forholdsmæssige og afskrækkende (artikel 93). I Tyskland gælder Batterierecht-Durchführungsgesetz (BattDG, lov om gennemførelse af batterilovgivningen). Den udpeger ikke én enkelt markedsovervågningsmyndighed for batterier, men henviser supplerende til Marktüberwachungsgesetz (MüG, markedsovervågningsloven) (§ 2, stk. 3, BattDG). Herefter ligger markedsovervågningen hos de myndigheder, der er kompetente for de pågældende regler, og for onlinetilbud hos myndigheden i det område, hvor der kan bestilles og leveres; indførselskontrollen varetages af toldvæsenet (§ 4 MüG). Underretninger til Kommissionen går gennem Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin (BAuA, det tyske forbundsinstitut for arbejdsmiljø) (§ 49 BattDG). Efter § 60, stk. 2, BattDG er det bl.a. en administrativ overtrædelse forsætligt eller uagtsomt at:

• undlade at sikre, at oplysningerne i batteripasset er nøjagtige, fuldstændige og ajourførte (nr. 29, bøde på op til 10.000 euro)
• som fabrikant undlade at sikre eller som importør eller distributør undlade at kontrollere, at batteriet er mærket i overensstemmelse med artikel 13, stk. 4-7, hvilket omfatter QR-koden (nr. 6 og 11, op til 10.000 euro)
• overtræde et eksigibelt påbud efter artikel 79, stk. 4, eller artikel 83, stk. 2 (nr. 30, op til 100.000 euro)

Hvor udviklingen går hen

På den tyske markedsovervågningskonference (Deutsche Marktüberwachungskonferenz) den 17. september 2025 beskrev prof. Thomas Knothe (Fraunhofer IPK), hvad myndighederne vil bruge passet til: automatiseret overensstemmelseskontrol ud fra maskinlæsbare data, søgning efter produkter med kritiske stoffer og en enklere sammenkobling af myndighederne, uden at de selv skal opbevare dataene. Samtidig viste han, at datastandardiseringen endnu ikke giver en fuldstændig tilgang (afslutningen af standardiseringen under mandat M/579 var planlagt til midten af 2026), og at yderligere retsakter mangler, f.eks. om DPP-tjenesteudbydere. Da foredraget blev holdt, var disse regler stadig åbne.

Sådan er du forberedt

• Gem testrapporterne til bilag XIII, punkt 3, fuldstændigt, og knyt dem entydigt til batterimodellen.
• Vedligehold pas, etiket, EU-overensstemmelseserklæring og teknisk dokumentation fra samme datakilde, så ingen værdier afviger fra hinanden.
• Test QR-koden på rigtige batterier: Kan den scannes, fører den til det rigtige pas, holder mærkningen?
• Hold leverandører og aftagere pr. model tilgængelige i ti år (artikel 46).
• Opdatér passet ved ændringer, og afklar, hvordan det forbliver tilgængeligt, hvis din virksomhed eller din tjenesteudbyder ophører (artikel 78, litra e)).
• Giv tjenesteudbydere skriftlig fuldmagt (artikel 77, stk. 4). De må ikke sælge, viderebruge eller behandle pasdataene ud over det, der er nødvendigt for deres ydelse (artikel 78, litra d)).
• Som distributør skal du før salget kontrollere, at CE-mærkningen og mærkningen efter artikel 13 er til stede (artikel 42, stk. 2).

Myndighederne vil fremover i stigende grad analysere pasdata automatiseret. Den bedste forberedelse er derfor fuldstændige, modsigelsesfrie og maskinlæsbare data.